近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司副司長(zhǎng)聶林海就《意見(jiàn)》進(jìn)行解讀。

　　據(jù)聶林海分析，此次《意見(jiàn)》明確三個(gè)方面，共提出11項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一是鼓勵(lì)線上線下互動(dòng)創(chuàng)新。支持實(shí)體店通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)者建立全渠道、全天候聯(lián)系，發(fā)展體驗(yàn)消費(fèi)；支持消費(fèi)者之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立直接聯(lián)系，發(fā)展合作消費(fèi)；支持流通企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間分工合作，提高協(xié)作水平。鼓勵(lì)企業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，不斷開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。

　　二是激發(fā)實(shí)體商業(yè)發(fā)展活力。零售業(yè)一方面要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，提升自營(yíng)比例，提高自主品牌和定制化商品比重，深化連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式，從單一經(jīng)營(yíng)商品到經(jīng)營(yíng)“商品+服務(wù)”的商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)變；另一方面要積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)實(shí)體店數(shù)字化改造，開(kāi)展全渠道營(yíng)銷(xiāo)。批發(fā)業(yè)一方面要做強(qiáng)交易撮合、商品集散、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、信息交互等傳統(tǒng)功能，在此基礎(chǔ)上增強(qiáng)物流配送、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等新型功能；另一方面要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)行業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，從批發(fā)環(huán)節(jié)向生產(chǎn)、零售環(huán)節(jié)延伸，實(shí)現(xiàn)由商品批發(fā)向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變。物流業(yè)一方面要著力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)推進(jìn)快遞包裹、托盤(pán)、技術(shù)接口、運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)互通，促進(jìn)甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展；另一方面要大力發(fā)展智慧物流，運(yùn)用北斗衛(wèi)星定位、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設(shè)智能化的物流通道、倉(cāng)儲(chǔ)體系和配送系統(tǒng)，提供精準(zhǔn)、可控、高效、集約的物流服務(wù)。生活服務(wù)業(yè)一方面要提高自身服務(wù)質(zhì)量和水平，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度，加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)；另一方面要大力發(fā)展基于位置的O2O服務(wù)，將線上交易和線下服務(wù)結(jié)合起來(lái)，提供個(gè)性化、便利化服務(wù)。商務(wù)服務(wù)業(yè)一方面要提高自身專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化水平；另一方面要積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的商務(wù)服務(wù)發(fā)展方式，培育商務(wù)服務(wù)新業(yè)態(tài)。

　　三是健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系。推進(jìn)城市商業(yè)智能化，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造只會(huì)商圈和具有豐富互聯(lián)網(wǎng)屬性的特色商業(yè)街區(qū)；推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)現(xiàn)代化，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向通道；推進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)一體化，開(kāi)展通關(guān)一體化改革，推動(dòng)產(chǎn)能合作，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展高度重視。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“大國(guó)要強(qiáng)大，要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)”，“綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，要深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”；李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提出“把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)搞得紅紅火火”，要求推動(dòng)線上線下互動(dòng)，支持實(shí)體門(mén)店發(fā)展。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，商務(wù)部會(huì)痛有關(guān)部門(mén)，在充分調(diào)研商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》。

　　據(jù)了解，O2O市場(chǎng)火爆，據(jù)商務(wù)部官方數(shù)據(jù)顯示2015年上半年，O2O市場(chǎng)規(guī)模達(dá)3049.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)近80%。而實(shí)體商貿(mào)流通面臨困難，2015年上半年，全國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.4%，增速較去年同期回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。此時(shí)出臺(tái)《意見(jiàn)》有利于推動(dòng)線上線下互動(dòng)，支持實(shí)體店發(fā)展。

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