幼兒的衣食住行消費需要安全標(biāo)準(zhǔn)更高的商品;老人的日常生活設(shè)施需要進(jìn)行適老化改造;年輕人想要更小眾、更具個性的商品彰顯個性……面對消費需求的細(xì)分化，如何將大市場細(xì)分為更多的小市場，滿足差異化需求，提升競爭力，打造出更多的消費熱點，成為消費市場面臨的問題。

對此，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、文化和旅游部、中國人民銀行和市場監(jiān)管總局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于增強(qiáng)消費品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費的實施方案》(下稱《方案》)。《方案》從5方面部署了19項重點任務(wù)，提出到2030年，供給與消費良性互動、相互促進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成，消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。

人工智能有望得到充分應(yīng)用

具體來看，《方案》部署了5方面19項重點任務(wù)。一是拓展增量，加速新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用，包括加快布局新領(lǐng)域新賽道、推廣高效響應(yīng)制造新模式、強(qiáng)化人工智能融合賦能等。二是深挖存量，擴(kuò)大特色和新型產(chǎn)品供給，包括促進(jìn)綠色產(chǎn)品擴(kuò)容迭代、推動農(nóng)村消費品提質(zhì)升級、大力發(fā)展休閑和運動產(chǎn)品、推動健康產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展、擴(kuò)大歷史經(jīng)典名品影響力、拓展多元興趣消費供給等。三是細(xì)分市場，精準(zhǔn)匹配不同人群需求，包括豐富嬰童產(chǎn)品供給、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)生用品供給、擴(kuò)大時尚“潮品”供給、優(yōu)化適老化產(chǎn)品供給等。四是場景賦能，培育消費新場景新業(yè)態(tài)，包括積極推動消費品首發(fā)、有序發(fā)展平臺消費、規(guī)范發(fā)展共享消費等。五是優(yōu)化環(huán)境，營造良好發(fā)展環(huán)境，包括強(qiáng)化財政金融支持、舉辦特色活動、維護(hù)市場秩序等。

值得注意的是，人工智能有望被更多運用在消費產(chǎn)品中，賦能各項消費場景。《方案》提出，推動人工智能在消費品全行業(yè)全領(lǐng)域全過程應(yīng)用，推廣生成式人工智能、3D數(shù)字化設(shè)計等新工具。鼓勵開發(fā)家庭服務(wù)機(jī)器人、智能家電和人工智能手機(jī)、電腦、玩具、眼鏡、腦機(jī)接口等人工智能終端，支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會建設(shè)智能家居體驗中心、適老化產(chǎn)品體驗中心、定制服裝體驗中心等，拓展多場景體驗和增值服務(wù)。支持各地開發(fā)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)數(shù)字藝術(shù)品，建設(shè)數(shù)字博物館和云博物館。

加強(qiáng)自律和誠信體系建設(shè)

此外，《方案》在市場監(jiān)管和消費者權(quán)益保障方面也提出了多項要求。對于日漸興起的平臺消費，《方案》要求有序發(fā)展直播電商、即時零售、策展零售、循環(huán)電商等新業(yè)態(tài)。鼓勵平臺企業(yè)依法合規(guī)利用人工智能技術(shù)挖掘用戶需求，匹配推送產(chǎn)品和服務(wù)。支持平臺企業(yè)應(yīng)用虛擬現(xiàn)實、元宇宙、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)智技術(shù)，打造多場景、沉浸式消費體驗。引導(dǎo)平臺企業(yè)開展品牌品質(zhì)促消費活動。壓實平臺企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)營者資質(zhì)審核和商品信息核查，完善消費糾紛快速處理機(jī)制。

《方案》要求加強(qiáng)民生領(lǐng)域反壟斷常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法;強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，重拳打擊違法廣告、假冒偽劣等行為，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;做好網(wǎng)絡(luò)銷售消費品召回監(jiān)管工作;加快消費品安全、性能、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)更新升級，加強(qiáng)老年人、嬰童、學(xué)生等重點人群和重點領(lǐng)域產(chǎn)品強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善認(rèn)證體系。各地區(qū)要結(jié)合實際抓好貫徹落實，將相關(guān)工作納入本地區(qū)重點工作。行業(yè)協(xié)會要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律和誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)釋放消費潛力。

重點領(lǐng)域消費有望新增數(shù)萬億元

國家統(tǒng)計局發(fā)布的10月份國民經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)顯示，隨著促消費政策不斷顯現(xiàn)，市場銷售總體平穩(wěn)。10月消費市場在政策拉動與假日效應(yīng)雙重作用下，呈現(xiàn)“總量平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)升級”的良好態(tài)勢。其中，服務(wù)消費已成為居民消費的重要增長點。數(shù)據(jù)顯示，1—10月份的服務(wù)零售額比1—9月份加快0.1個百分點，高于同期商品零售額增速0.9個百分點。

不過，數(shù)據(jù)也顯示，消費潛力的釋放仍面臨制約——居民消費能力和信心有待提振，供給與需求之間還存在結(jié)構(gòu)性錯配。

面對“一老一小”等不同群體的需求，工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊11月27日表示：“在服務(wù)嬰幼兒和學(xué)生群體方面，我們聚焦‘健康成長’和‘學(xué)習(xí)效能’關(guān)鍵需求。將支持新型環(huán)保材料的研發(fā)應(yīng)用，建立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目錄。推動傳統(tǒng)玩具文具和智能技術(shù)的深度融合，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展安全透明化，產(chǎn)品設(shè)計韌性化、功能更‘務(wù)實化’。在服務(wù)老年群體方面，注重‘實用便利’與‘品質(zhì)生活’有機(jī)結(jié)合。將會同有關(guān)部門加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人、適老鞋服、易吞咽食品等產(chǎn)品研發(fā)，持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及智能終端適老化改造。組織開展優(yōu)質(zhì)老年用品‘惠老助企’行動，讓更多安全、舒適、好用的產(chǎn)品走進(jìn)尋常百姓家。”

工業(yè)和信息化部副部長謝遠(yuǎn)生表示：“《方案》將堅持問題導(dǎo)向，聚焦以上供需錯配問題，持續(xù)優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，推動加大資源投入和工作力度，有望用5年左右時間推動供需在更高水平實現(xiàn)動態(tài)均衡，讓老百姓暢享更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。《方案》通過聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速品牌引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)升級和新技術(shù)應(yīng)用，激發(fā)我國龐大內(nèi)需市場的‘乘數(shù)效應(yīng)’與‘結(jié)構(gòu)紅利’，到2027年，有望在重點領(lǐng)域催生數(shù)萬億元規(guī)模的新增消費市場。”

記者 朱蓉